吉林省榆树市大川机械种植专业合作社成立于2011年,是全市最早进行生产托管的合作社,也是目前托管面积最大的合作社。合作社早期规模和效益一直难以突破瓶颈,通过健全合作社组织机构,提高软硬件实力,在全市率先实行“统种统收分管”模式,生产托管业务日臻完善,带动了村民共同增收致富。同时,合作社不断优化业务范围,逐步拓展服务领域,形成集生产托管和产前产后各项服务供给于一体的综合型社会化服务主体。目前,合作社共托管131户农户的5505亩耕地,实现粮食增产超62万斤,助农增收62万余元。
(一)统种统收分管,创新服务模式为摆脱早期受资金、机械、人员、管理等方面因素的制约,规模经营土地面积难以突破750亩的困境,大川机械种植专业合作社创新采用土地“统种统收分管”模式,对签订生产托管合同的农户提供全程托管服务,通过发挥合作社资金优势、机械优势、管理优势、技术优势,降低农户生产成本,提高粮食产量。一是“统种”模式。统一安排采购化肥、种子、农药等生产资料,统一提供种、管、收和烘干等机械服务,合作社承诺生产资料以低于市场价格购进,使用机械服务费用结算过程中同比让利。合作社全程服务费为40元/亩,农户也可选择仅租用农机具进行播种,合作社收费20元/亩,相较于农户分散经营,节本增效显著。二是“统收”模式。为克服卖粮难问题,大川机械种植专业合作社为托管农户提供“统收”服务,粮食由合作社统一收回,统一烘干,再统一外销,相较于农户自行销售,增收效应明显。三是“分管”模式。在“统种”模式下,合作社主要负责机械化的春耕播种、秋季收获等环节,劳动力依赖度较高的田间管理环节则由农户自己负责,农户同时也协助病虫害防控,如发现病虫害及时通知合作社打药、适时收割等事宜。
(二)完善服务手段,保障农户权益在“统种统收分管”模式下,为充分保障农户权益,大川机械种植专业合作社通过节本增效、携手管理和风险共担等手段,实现合作社与农户间的互利共赢。一是节本增效,合作社与农户利益兼顾。大川机械种植专业合作社统一提供农资和机械服务,降低各环节生产成本,同时由农户参与监管,降低成本。托管后农户土地耕作成本亩均降低130元左右,同时实现玉米产量亩均增长约400斤。二是携手管理,合作社与农户权利共享。合作社在运营中,只收取服务费,土地承包经营权和土地的剩余利益依然归小农户所有,在解放劳动力、缓解小农户劳动强度的基础上,满足了小农户对土地管理的参与意愿。三是风险分担,合作社与农户互利共赢。在财务风险分担方面,大型农机具由合作社投资购买,减少小农户的投资支出,小农户的服务费用先由合作社垫付,等到年末粮食销售之后再由农户支付给合作社,降低了小农户的财务风险。在经营风险方面,“分管”模式有效降低合作社与农户的经营风险,发挥了合作社规模化、科学化、机械化经营与小农户精细化管理的双重优势。在市场风险方面,小农户一方面可以在农资采购和机械服务方面享受优惠价格,另一方面,可以在农产品销售方面获得比当地市场价格更高的销售收益。通过上述举措,有效克服了小农经济的不足,推动了小农户与现代农业的有机衔接。
(三)加强软硬件建设,提升服务能力大川机械种植专业合作社理事会将托管服务能力的提升作为办好合作社的根本。通过合作社服务人员素质能力培训,以及新机械装备的引进,合作社软硬件建设不断夯实,托管服务能力稳步提升。一是注重合作社服务人员素质提升。由合作社出资,派出理事会成员参加各级业务学习和理论研修班,提升服务管理能力。同时,注重服务人员技能培训,通过制定农业科技和机械操作能力与工资奖金挂钩政策,激发服务人员学习技能、提升服务水平和服务的积极性、创造性。在激励政策的鼓舞下,合作社员工坚持参训学习和业余自学,提高自身业务素质水平,为合作社创造了更多价值。二是加强服务装备引进。2015年以来,大川机械种植专业合作社先后引进大型播种机和收割机25台(套),其中:播种机15台,无人植保飞机3台,深松机3台,喷杆式高空喷药机2台,智能土壤养分速测仪1台,农机固定资产总值达1000万元,进一步提升了机械服务能力。同时,合作社结合实际,自主研发节本增效播撒农药的适用机器,增强了专业服务能力。
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