刚刚入睡,却被楼外广场舞音乐震醒;闹钟未响,隔壁装修的电钻声已然入耳;打开电视,却只能听见屋外建筑工地机器轰鸣……近年来,噪声污染已成为困扰居民生活的热点问题,相关投诉举报量持续居高。一年前的今天,《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施,之前的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。“新噪声污染防治法”将旧法律中的“环境”二字去掉,强调法律规范的对象是人为噪声,如轨道交通、机动车“炸街”、高音广播喇叭、工业噪声等噪声扰民行为,进一步明确地方政府的责任。
新噪声污染防治法实施一周年,效果如何?当前噪声防治还存在哪些问题?减少噪声污染有哪些黑科技?再过两天就要高考了,如何为各地考生营造一个静音考场?
按照噪声污染防治法的定义,噪声污染,指的是超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生的噪声,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。如今,新噪声污染防治法已实施一年,防控目的达到了吗?
生态环境部统计,新噪声污染防治法实施一年来,关于噪声的投诉举报数量为152214件,占总投诉量的61.63%,比上一年增加了2556件,增长了1.71%。
为什么新噪声污染防治法实施之后,投诉量反而上升?我们生活中的声环境质量达标了吗?
生态环境部环境应急与事故调查中心 王聪:关于噪声的投诉量相应增加了,说明了人民群众的维权意识进一步增强。处理的噪声类型基本上没有大的变化,还是以人民群众受影响的因素为主,建筑施工噪声大概占35%,工业噪声占35%,社会生活噪声占27%,交通噪声占2%。
根据全国声环境质量监测,2022年全国声环境功能区昼间达标率为96.0%、夜间达标率为86.6%。从各类声环境功能区来看,昼间、夜间达标率同比均有不同程度上升。其中昼间道路交通声环境平均等效声级为66.2分贝,比2021年下降0.3分贝。全国城市区域昼间等效声级平均值为54.0分贝,专业人士指出,这个音量已跟室内正常聊天、电脑主机声音音量基本相当,影响人们生活有限。
虽然声环境质量的达标率不断提高,但是面对上升的投诉量,又该怎么办?当前噪声污染防治还存在哪些问题?
虽然目前噪声污染治理工作取得积极成效,但由于噪声污染量大面广,部分噪声源还存在监管空白,对于噪声源的分布和噪声污染情况还难以全面掌握,部分地方政府噪声污染防治履职仍需加强。
生态环境部大气司副司长 杨龙:下一步我们将会同有关部门,从源头防控、问题的治理、科技的支撑等方面重点开展工作。信息公开是最好的监督,所以“十四五”期间我们将全面推进全国声环境自动站点的建设。计划用两年左右的时间,通过开展功能区的评估和调整、监测点位的布设,以及站点的建设,从省会城市扩展到地级城市,从而实现全国地级以上的城市3800多个监测点位的自动监测。
同时,生态环境部将加大监管执法力度,通过树立工业企业治理标杆,发布低噪声施工设备目录等,进行引领示范;还通过开展宁静小区建设,创建静音车厢等,营造金年会娱乐平台登录舒适环境。
为了不断提高声环境质量,各地都在努力探索,特别是尝试用科技的力量来减少噪声污染。都有哪些黑科技?一起去看看↓
夜幕降临,广场舞的音乐声在广东珠海北山社区的公园中响起,大爷大妈们合着音乐声在翩翩起舞,公园一旁,立着的彩色LED屏幕同时显示他们当前的实时噪声为70多分贝。
珠海市民 刘女士:以前没有这个设备,经常会有人来投诉我们跳广场舞,现在有个这个设备后,投诉就没有了,我们知道控制声音的大小,不会影响到别人。
针对建筑工地、工业企业、交通运输、社会生活等四类噪声,珠海市运用声学雷达技术,开发建设了噪声自动监测设备,它能够准确识别人为制造的噪声。当噪声音量持续10秒超过规定数值,这套设备就会自动进行语音提醒,并上传到执法部门。
除了对现场音量进行监测,珠海市还针对广场舞音箱,专门打造了一种可移动的“隔音神器”,它三面封闭、一面开放的结构,可以减少噪声向四周传播。
珠海市噪声防治项目负责人 刘广红:它采用了一个高阻力的纳米吸声材料,对中低频噪声进行吸收,对于低频的噪声进行阻挡,跳舞者把音箱放到里面,前后降噪最大的幅度可以达到23分贝。
相比珠海市的物理阻隔技术,江苏苏州的一个“噪声污染防治实验室”,运用专业的定向发声技术,将声音控制在一个固定范围内,从而避免声音对其他人群产生干扰。
在一个小实验中,科研人员将装有定向发声技术的特制音箱对准水池,可以清楚地看到音箱发出的声音,只将前方的水面振出了波纹,音箱两侧的水面,一直纹丝不动。这说明,音箱发出的声音,不会对两侧产生影响。
而通过测试噪声的分贝仪,就更能清楚地看到这种定向发声技术的防噪效果。在需要声音的正前方,分贝仪显示的是70多分贝;在声源两边,分贝仪上的数值很快就会降到40多分贝。
清华苏州环境创新研究院噪声污染控制与防治实验室博士 匡正:因为声音的波长的影响,它会像我们家里照明的灯泡一样,往四面八方传播。我们通过把它加载到超声上,达到了“束缚”声音的目的,类似把一个灯泡变成了一个手电筒,使声音只向特定的方向传播,降低对周围的影响。
防治噪声污染,事关百姓切身利益。那么多大的声音算噪声?噪声污染又对我们的听力有多大损害呢?专家进行了分析↓
噪声危害是世界各国主要的职业公害之一。一般来说,当声音在60分贝以下时,与室内普通谈线分贝,略显吵闹、有损神经;70分贝至90分贝,显得很吵、神经细胞会受到破坏;90分贝至100分贝,吵闹加剧、听力会受损;100分贝至120分贝,则显得难以忍受、待一分钟即会暂时致聋;120分贝以上,就会造成极度聋或者全聋程度。
首都医科大学附属北京世纪坛医院副主任医师 成雷:正常的声音传导过程,是声音通过外耳的收集,进入到鼓膜,通过听骨链进行传导,传导到内耳的毛细胞,内耳的毛细胞不断摆动以后,把声音的信号,最后传输到大脑的中枢。噪声大于85分贝的时候,就会影响毛细胞的摆动,使毛细胞摆动过快,毛细胞就可能会脱落或者死亡,使声音传导受到一定的损失,造成我们听力的下降,或者持续性的耳鸣。
专家进一步指出,噪声会造成听力敏感度下降,语言接受和信号辨别力变差,严重时可造成耳聋耳鸣。长时间接受噪声,还可能会影响人们的情绪,使人变得烦躁或者焦虑、紧张,严重时会影响生活质量。
科技助力可以为我们提供更好的声环境,那在生活中,降低噪声影响,我们自己又能做些什么呢?
首都医科大学附属北京世纪坛医院副主任医师 成雷:尽量减少在嘈杂的环境中停留时间过长。如果需要长时间停留的话,我们可以在耳朵上戴耳塞、耳罩或者降噪耳机,来减少噪声对我们耳朵的刺激。平时有一些人喜欢戴耳机听音乐,可以掌握一个“606060”原则,即听音乐时音量不超过最大音量的60%,连续听的时间不超过60分钟,外界音量最好不超过60分贝。在嘈杂的公共场所、地铁上,还有睡眠状态下,建议不要使用耳机,以免加重听力损伤。
专家介绍,减少噪声污染,首先要从源头上减少噪声产生,如工业上改进生产工艺,采用减震、消声的低噪声生产设备;其次要密闭声源,如在声源处建造隔声墙,防止噪声向外传播;小区加强绿化,在公路两旁植树造林,形成声音屏障;家庭生活中,对门窗等加装密封条,不将电器集中在一间屋内,养花养草等,也可消除部分噪声。
另外,如果在接触噪声后感觉听力突然下降,一定要及时就医。医生在确诊患者突发性耳聋后,通过使用激素、活血药物,以及营养神经药物等,进行有效治疗。
再过两天,就是高考了,紧随其后的还将迎来中考。据了解,为了给考生创造良好环境,各地采取多种措施“降噪护考”。
苏州加大科技投入,在一些学校、居民小区周边等重点路段增设违法鸣笛抓拍系统,防止机动车在禁鸣路段产生噪声。
山东济南市城管部门开展“你赴考、我护航”静音服务月活动,最大限度避免噪声扰民现象。
江西南昌市城管、公安、环境等部门开展“降噪护考”行动,将辖区考场作为重点区域,紧盯可能出现噪声源的重点点位,给考生创造良好的考试环境。
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